應中國大陸最高人民檢察院邀請,法務部長羅瑩雪3月28日訪問北京,除拜會大陸最高人民檢察院檢察長曹建明外,並就加強兩岸司法交流合作、兩岸共同打擊犯罪等議題,交換意見。這無疑是2、3月以來大陸對台灣新政府釋出的最新訊息。
立場照舊原則不變 自今年開春以來,北京透過各種管道,對台北層出不窮地釋出訊息,目的就是要透過各種訊息,讓台灣總統當選人蔡英文知道,北京對她520就職演說,是否含有「」或「一中意涵」,是嚴肅以對的。
在各種訊息中,有的官方抵死不認,有的又如和風細雨,有的像是橫眉豎目,有的迅雷不及掩耳,有的本就順理成章,有的又像信手拈來,渾然天成。
以大陸旅客來台人數而言,儘管兩岸旅遊業者信誓旦旦表示,確有減少,但是大陸官方卻絕口否認,不是推三、就是阻四。北京這樣做的目的就是:透過不予承認,表示責不在彼;透過傳言,對台灣相關業者,構成壓力,以商逼政。
大陸外交部長王毅在美國智庫的「憲法說」,並未脫離「一中核心」的基調,但卻讓台灣藍綠雙方,都為之驚豔,認為北京透過和風細雨的言辭,已讓不少台灣人民為之心動。
也許是藍綠扭曲了王毅的原意,又或許是北京擔心台灣過度解讀「憲法說」,將來可能尾大不掉,北京決定立刻全面恢復嚴峻態勢,再度將「九二共識」或「一中意涵」端上檯面,表示立場照舊,原則不變。
為了進一步強化立場,以免過度樂觀的民進黨,積非成是,中共中央總書記習近平最後拍板定案,決定與台灣斷交2年多的非洲國家甘比亞,恢復邦交。北京這一記重手法,不僅對蔡英文當頭棒喝,也讓美方重新評估,大陸究竟還有多少壓箱寶,沒使出來。不過,大陸被迫出此重手,也顯示民進黨與共產黨之間,的確沒有高層溝通管道。
立法院前副院長洪秀柱,3月26日以78829票、56.2%得票率,順利當選中國國民黨史上首位女黨魁。習近平致電祝賀,並希望國共兩黨,以民族大義和同胞福祉為念,繼續堅持「九二共識」、反對「台獨」,鞏固互信基礎,加強交流。雖然習近平致電,祝賀洪秀柱當選國民黨心主席是再正常不過的事,但北京也成功地透過賀電,傳達出想要給台灣新政府的訊息。
羅瑩雪部長將在520隨內閣總辭,也是首度以公務身分赴大陸參訪的法務部長。過去法務部次長、檢察總長已先後赴陸交流,而大陸最高人民檢察院檢察長曹建明去年來台,親邀羅部長赴陸訪問,羅是受陸方邀請而報聘。
發展兩岸間新常態 儘管如此,羅部長應邀訪京,仍可視為是大陸向台灣新政府傳達的一項訊息:只要兩岸關係不變,未來除了外交、國防具主權象徵意涵的官員之外,雙方部長級官員互訪,應會發展成兩岸之間的新常態。
北京顯然希望透過這些訊息的釋出,達到一些效果。首先,北京希望新政府了解大陸對台灣新總統520的演說是高度重視的。其次,北京希望台灣新總統520的演說不致破壞兩岸關係的現狀,讓大陸左右為難。最後,北京希望台灣新總統520的演說內容會有助於未來兩岸關係的和平發展。(作者為淡江大學外交與國關系教授)