南方澳跨海大橋今( 1 )日上午崩塌,引發外界對「危橋」關注,據了解,港務公司管轄 17 座橋樑,因不屬於高公局、公路總局,也非地方政府管轄,排除在運輸研究所每年的抽查評鑑之外,即使部分橋樑名列運研所設置的「台灣地區橋梁管理資訊系統」,但維護資料卻須仰賴港務公司主動更新,讓全台橋梁管理出現灰色地帶。

今日一度傳出,交通部 2017 年 4 月份公布的資料顯示,全台有 188 座危橋有安全疑慮,其中 50 座得拆掉重蓋,事後交通部澄清是 2008 年「縣市政府老舊及受損橋梁整建計畫」中的資料,其中有 50 座橋梁改建、 14 座橋梁局部改建、 27 座橋梁補採補強方式及 97 座橋梁採維修方式改善,已於 2008 年至 2009 年執行完畢,該案所查 188 座橋梁並無南方澳大橋。

交通部運輸研究所於 2001 年建立「台灣地區橋梁管理資訊系統」,用以提升台灣地區的橋梁維護監測與評鑑的成效,數量涵蓋全台約 2.8 萬座橋梁,其中, 2.1 萬座為地方政府管轄,其餘則是高公局、公路總局管轄,台鐵另有 1,000 多座橋樑自行管轄,未列該系統之中。運研所每年都會針對各縣市政府抽檢 3 座至 9 座橋梁,針對橋梁檢測、維修作業進行評分,高公局、公路總局所轄管橋梁,則授權兩局自行抽檢、評分。

不過,港務公司維管全台 9 港口共 17 座橋梁,即使部分名列「台灣地區橋梁管理資訊系統」,但卻被排除在運研所每年的抽查評鑑之外,而是由港務公司每年定期檢測,並在每 4 年做一次總體檢,再依照檢查紀錄進行維修補強。不過對比台北市、新北市等地方政府,幾乎都是每 2 年定期檢測,台北市針對重要的聯外、跨河橋樑,頻率提升至每 1 年一次,確實時間間隔較長。

以南方澳大橋為例, 2016 年由健行科技大學進行橋樑檢測,港務公司再依照相關改善建議事項,於 2017 年至 2018 年約投入 1,000 萬逐步進行改善,每年則僅有就油漆、欄杆、伸縮縫、路面等進行保養維護,下一次的總體檢時間則是 2020 年。

為何不用進行抽查評鑑,卻在台灣地區橋梁管理資訊系統中?交通部解釋,早期南方澳大橋完工後是由宜蘭縣政府管轄,因此有在台灣地區橋梁管理資訊系統中建檔,即使後來產權移交航港局由港務公司辦理維管,資料仍存在系統中,港務公司也可以登入系統更新資料。但若是未曾被地方政府管轄的橋樑,則不會在系統中建檔,形成管理的灰色地帶。

未來港務公司管轄的 17 座橋梁是否要納入定期評鑑,交通部回應,會與運研所研議,是否要回歸各地方政府轄下,再依循往例進行每年的抽查評鑑。