林全準內閣被評為「沒有資訊人才的內閣」,但資訊產業的發展對台灣至為關鍵,為避免新內閣施政有所偏廢,筆者建議政府應實施以國際或至少是「大中華區」為市場的軟體發展策略。
 林內閣建立「行政團隊」的LINE群組,被質疑恐有資安疑慮,這反映了台灣欠缺軟體發展的成果。LINE是韓國人在日本開發的軟體,兩國在政治上是世仇,人民卻因科技合作而獲得福祉。
 台灣在軟體政策上雖有不少獎勵措施,如成立各軟體園區等。但以南港園區為例,目前進駐的400家廠商中,大多是企業的行政部門,與應用軟體有廣義關係的,如雅虎台灣,僅約占3成;屬於狹義的應用軟體開發者,實際不到1成。
 林內閣的成員大多出自陳水扁總統時代的人馬,陳總統在2000年競選時,特別選在高雄的網虎公司發表《高科技策略白皮書》,網虎當時被捧為台灣軟體業的傳奇。後來該公司多次改組更名,變成軟體代理商。扁政府當初對軟體發展的預測全部落空,相關的獎勵措施也未落實,民進黨再次執政,應記取當年的教訓。
 數十年來,友立影像與趨勢防毒公司是台灣極少數的應用軟體企業模範,他們都以國際為市場,友立最後賣給美國公司。台灣市場對軟體業來說小到難以生存,更遑論壯大,網虎就是明證。
 軟體發展必須以國際為市場,若能以「大中華區」為目標市場,對台灣可能更有利。建議新政府應重整各軟體園區的結構,歡迎所有能開發華語軟體的人才、資金大量進駐,讓台灣真正建立起大中華軟體園區。
 以雅虎台灣的發展經驗來看,近年來把各種服務、甚至搜尋引擎都關掉,獨留物流服務。因此若台灣有雄心,應開發大中華物流系統,譬如可提供精緻的農產品服務。當前台灣農業存在「反國際化、保障小農」與「順國際化、發展特色農業」的衝突。目前有幾個小組織已在引導小農種植紅黎、紫米,以電子郵件直銷,預售期間均可銷售一空,只是規模非常小。餐廳等大量需求的米、麥,還是進口產品具優勢。如果能以大中華作為市場目標,就足以支持台灣現有農業人口。
 台灣曾經創造經濟奇蹟,主因之一就是政府敢帶著製造業者向全球「走出去」。目前台灣經濟困頓,但我們不是要把門關起來,而是必須再一次運用台灣的智慧、軟體能力在國際市場上「打」出一條生路!(作者為世新大學資訊管理系副教授)