大陸挾全球第2大經濟體之姿,正進入轉型陣痛,在全力推動供給面改革下,去產能政策更成為能否讓大陸脫胎換骨的致勝關鍵。問題是,根據大陸內部初估,去產能可能造成國企多達600萬的員工下崗。這批失業職工若無法順利轉職或安頓,恐攪亂社會穩定,嚴重的還會升級為國家安全議題,處理不好恐「全盤皆輸」。
 外界曾推估在煤炭、鋼鐵等國家企業進行去產能政策,或有百萬、千萬人失去經濟來源,這也代表會有成千上萬的家庭失去生活依靠,如果這些失業人口無法妥善安置,當他們走上街頭討工作權,勢必造成社會動盪,而國企改革也會「革」了原有的利益團體好處,這都加深改革的困難度。
 不過,大陸意識到自身產業結構必須轉型升級,否則無法跟上時代競爭,也因此大陸鼓勵創新創業,致力新經濟,期望藉此引領新一波經濟增長動能,但去產能產業多屬傳統產業,新經濟產業也非這些下崗職工所能勝任,結構性失業問題,將是大陸在這波進行產業結構調整,必需克服的問題,否則經濟還未「轉骨」,社會動盪,恐拖累大陸經濟增長。